lunes, 25 de enero de 2010

Al filo del peligro

Ningún distrito cuenta con mapa de riesgo ni plan de emergencia

Arequipa es considerada como una zona de alto riesgo sísmico y vulnerable en temporada de lluvias. Pese a ello, sólo seis de los 28 distritos que conforman la provincia, cuentan con comités de defensa civil activos. Mientras, miles de familias se han instalado en las faldas de los cerros y en las quebradas, exponiéndose a inundaciones y al desplome de los cerros.

Las 28 secretarías técnicas de Defensa Civil de Arequipa fueron evaluadas. El resultado no es alentador. Arequipa es una zona insegura, principalmente en los llamados conos de la ciudad. Un recorrido por estas zonas nos muestra el riesgo al que la población arequipeña está expuesta.

Según revela el informe, la mayoría de los comités distritales no cuenta con mapas de peligro y riesgo de sus jurisdicciones. Como consecuencia, la población no conoce cuáles son las zonas vulnerables, y tampoco las vías de evacuación en caso de algún siniestro. Además, sólo seis de los 28 distritos de Arequipa han instalado su oficina de Defensa Civil. Alto Selva Alegre, Cayma, Cerro Colorado, Hunter, Paucarpata y Yanahuara. Un recorrido por algunas de estas zonas demuestra el riesgo al que miles de familias están expuestas. Consciente o inconscientemente.

Las casas se hunden

En el año 2008, una de las zonas más afectadas por las precipitaciones pluviales fue el poblado de Ramón Castilla, en Semi Rural Pachacutec, en Cerro Colorado. Por lo menos tres casas se inundaron. El agua llegó hasta la mitad de las viviendas. Y es que el poblado fue construido entre quebradas que recuperaron su función de cauce natural del caudal que las aguas de la lluvia formaron. Las casas están construidas por debajo del nivel de la pista.

Pero no es la única zona vulnerable. Cerro Colorado se caracteriza también por tener uno de los conos más pobres de la ciudad: el Cono Norte. Las invasiones en este sector abundan y el distrito va creciendo hacia los cerros, donde el peligro es mayor. pues no cuentan con ningún plan para la expansión urbana.

La mayoría de viviendas que se construyen en esta zona son ilegales. Y cada año aumenta por lo menos en 50 y 60 por ciento. Dos de las nuevas urbanizaciones que se crearon por invasiones son Villa San Juan y Gamonal. A estos asentamientos, y otros que se formen por invasión no se les otorgará la constancia de posesión, pues le municipio ha decidido erradicarlos de la zona que es en extremo riesgosa. Sin embargo, la falta de un techo para vivir les ha obligado a permanecer en esta zona y, probablemente, a no abandonar el terreno que adquirieron.

14 días para evacuar

Similar escenario se aprecia en el asentamiento humano de Bella Esperanza. Está ubicado en Alto Selva Alegre y es el más cercano al volcán Misti. Ese gigante coloso que nos caracteriza a los arequipeños. Aquí el viento es constante. La tierra, piedra y espinas son el pan diario de las más de 620 familias que decidieron arriesgarse a vivir en este cerro, donde la ciudad logra verse en toda su magnitud.

La distancia de este asentamiento al volcán es de apenas 13 kilómetros. Un cementerio al frente de las casas es el límite del distrito. Más arriba no pueden construirse viviendas. Las últimas construcciones son casas para fabricar artículos pirotécnicos. En caso de una posible erupción volcánica, esta zona tendría 14 días para evacuar.

Lo malo es que ya hay zonas lotizadas y que están ubicadas en los cerros. Para evitar esta expansión, la municipalidad del distrito emitió una resolución que lo prohíbe. Henry Pareja, secretario del comité técnico de defensa civil de Alto Selva Alegre, señala que desde el 2003 ya no hay más invasiones y que lo que se hará a partir de ahora es fortalecer estas zonas para evitar algún desastre natural.

Los pobladores comienzan a organizarse y una brigada de cuatro mujeres y dos varones hacen trabajos para cuidar a la población. Están a cargo de la limpieza de torrenteras para evitar que las casas se inunden pues también corren ese peligro.

Ciudadela de ciegos

Doble peligro. Una de las zonas más vulnerables del distrito de Paucarpata es "Luz y Alegría". Una pequeña ciudadela de ciegos que construyeron sus casas en medio de cerros. Unas 50 familias que cada año, cuando llueve, las ven negras. El caudal que forma las lluvias baja desde la parte alta del distrito, se abre paso y cae sobre este centro cultural y artesanal donde el 95 por ciento de sus habitantes son invidentes. Se viene construyendo muros de contención para evitar derrumbes y pérdida de vidas humanas.

El alcalde de Paucarpata, Justo Mayta, señaló que un 30 por ciento de su presupuesto será destinado para obras de prevención de desastres. Como Luz y Alegría, la avenida Jesús y Mariscal Castilla también son afectadas por las lluvias. Pero la zona que se llevaría la peor parte en temporada de lluvia es Luz y Alegría.

Alcaldes en la mira

Según Mario Cárdenas, director de imagen institucional de Indeci, en la nueva ley de Defensa Civil, se contemplará sanciones para los alcaldes que no cumplan con realizar acciones de prevención, mapas de vulnerabilidad y planes de contingencia en caso de un siniestro.

El proyecto de ley fue presentado al Congreso y será debatido en marzo. La propuesta contempla un trabajo de articulación entre las autoridades locales, Ministerio Público y población.

Agregó que es necesario implementar un Plan de Desarrollo de Gobierno para luchar contra la pobreza y fomentar un desarrollo sostenible, que también contemple los riesgos. Este plan debería estar listo en el primer trimestre del año 2010.

DATOS

En Mariano Melgar hay cinco urbanizaciones en alto riesgo por estar ubicadas en fondos de torrenteras.

Entre el límite de los distritos de Mariano Melgar y Miraflores se encuentra una urbanización privada que se construye en medio de una torrentera.

Otra zona de riesgo es Villa el Golf, en Socabaya, que por su accidentada geografía sufre inundaciones constantes.

Informe: Semanario El Búho (Marilda Quico)